MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y
ASISTENCIA SOCIAL
DEFINICIÓN
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala es el encargado de atender los asuntos concernientes al tema de salud y asistencia social en el territorio nacional.
El Artículo 2 del Reglamento Interno del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social –SPYAS-, indica que “El ministerio de Salud, tiene a su cargo la rectoría del Sector Salud, así como la administración de los recursos financieros que el Estado asigna para brindar la atención integral de la salud a la población aplicando para el efecto los principios de eficacia, eficiencia, equidad, solidaridad y subsidiaridad.”
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala es el encargado de atender los asuntos concernientes al tema de salud y asistencia social en el territorio nacional.
El Artículo 2 del Reglamento Interno del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social –SPYAS-, indica que “El ministerio de Salud, tiene a su cargo la rectoría del Sector Salud, así como la administración de los recursos financieros que el Estado asigna para brindar la atención integral de la salud a la población aplicando para el efecto los principios de eficacia, eficiencia, equidad, solidaridad y subsidiaridad.”
MISIÓN
“Guiar, organizar y/o respaldar una respuesta
ampliada y dirigida a integrar, fortalecer, extender y diversificar los
servicios y programas de salud públicos, hospitalarios y privados.”
- Ejercer la función de
rectoría en el sistema nacional de salud del país.
- Mejorar el estado de
salud y bienestar de la población
- Optimizar la
planificación, la implementación, la administración y la evaluación de los
sistemas de entrega de los
servicios de salud.
VISIÓN
PRINCIPIOS Y VALORES:
a Un sistema óptimo de servicios de salud se caracteriza por:
a Estar centrado en la persona y enfocado en la comunidad.
a Satisfacer las necesidades de los individuos, las familias y las
comunidades
a Responder a las tendencias demográficas y epidemiológicas
a Facilitar el acceso a la atención apropiada, a tiempo y en el lugar
adecuado, con énfasis en el primero y segundo nivel de atención que conlleve al
acceso universal
a Proveer la continuidad de la atención ampliada a través de la
coordinación con las instituciones
a Articular las relaciones con todos los sectores para optimizar los servicios
a Garantizar estándares de calidad de atención que sean consistentes en
toda la institución
a Optimizar la utilización de los recursos
a Incrementar la efectividad del sistema y
a Ofrecer servicios con equidad de género, pertinencia cultural, respeto y
dignidad.
CREACIÓN Y ORGANIZACIÓN
La Constitución
Política del 13 de marzo de 1945 crea los Ministerios y Ministros de Estado, en
el cual se decía que tendría cada Ministro uno o más Subsecretarios para
sustituirlo en su orden en los casos de ausencia o falta temporal del titular
de la cartera.
La Constitución
Política del 15 de octubre de 1965 crea los Viceministros en lugar de
Subsecretarios quienes tendrían las mismas calidades de su nombramiento con los
Ministros.
FUNDACIÓN Y TRAYECTORIA
Lo que hoy es el Ministerio de Salud, ha
tenido diversos cambios en lo que se refiere a su organización. Mediante el artículo 170 de la Constitución
de la República sustituye el nombre por Dirección General de Servicios de Salud
y es cuando se crea el Consejo Nacional de Salud, el cual estuvo presidido por
la Universidad de San Carlos de Guatemala, Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, Ministerio de la Defensa Nacional,
Representado por el Negociado de Sanidad Militar, Consejo de Bienestar Social y
otras.
En 1969 fue reorganizado nuevamente el Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social mediante el Acuerdo Gubernativo número 23-69,
estableciendo las divisiones en la Dirección General de Servicios de Salud como
Salud Materno Infantil y Familiar, Epidemiología, Saneamiento Ambiental,
Servicios Técnicos Generales, así como las Subdirecciones normativa y ejecutiva
estableciendo las cinco regiones y Áreas de Salud.
A través del Acuerdo Gubernativo 71-75 del 03
de febrero de 1976, se emite otro reglamento donde es reestructurado con las
divisiones técnico normativas, administrativas creando en definitiva veintidós
Áreas de Salud y la Región Metropolitana que comprendía Área Guatemala Norte,
Área Guatemala Sur y Área de Amatitlán.
A través del
Acuerdo Gubernativo SP-G-43-80 del 16 de junio de 1980, se establece una
organización en la atención de salud para puestos, centros tipo “A” y “B”,
hospitales de distrito, hospitales de base de área y hospitales regionales.
Mediante el Acuerdo
Gubernativo número 741-84 se estructuran nuevamente las dependencias del
Ministerio, enfocando sus acciones de carácter preventivo en la Dirección
General de Servicios de Salud a través de ocho divisiones, las áreas de salud,
hospitales, centros y puestos de salud, así como servicios de educación y
recuperación nutricional.
Mediante el
Decreto número 90-97, se aprueba un nuevo Código de Salud con principios
fundamentales, acoplado a la nueva red de servicios porque su contenido es de
acciones de promoción y prevención, recuperación y rehabilitación de la salud,
así como las infracciones y sanciones. Este nuevo Código ha tenido sus reformas
en cuanto al tema de la publicidad de tabaco y licores, la obligación del
estado de velar por la salud de los habitantes no solo porque la misma se
garantice a la persona sino en forma gratuita a nivel nacional.
En el año 1997, se
emite el Decreto número 114-97 Ley del Organismo Ejecutivo en el cual se deja
sin efecto el Decreto número 93 que fue el que creó en 1945 las Secretarías y
Ministerios de Estado, dándoles nuevamente una filosofía y contenido, acorde a
las necesidades del país.
Como información
adicional estadísticamente desde la Revolución de 1944 el Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social ha tenido treinta y dos Ministros y cincuenta y
tres Viceministros de Salud Pública respectivamente.
